les objectifs du contrat d'étang

Point de vue des acteurs

Position de l'Etat

 L'Etat français est l'initiateur de l'alliance des acteurs au sein du Gipreb. la définition d'un schéma d'aménagement et la mise en place d'un Contrat d'étang est un des principaux objectifs figurant dans la convention constitutive de cette structure. En effet, dans la perspective de la réhabilitation globale de l'étang de Berre, l'Etat considère que la démarche inscrite au Contrat d'étang va dans le bon sens dès lors qu'elle prend en compte l'ensemble des facteurs de dégradation des milieux,  la lutte contre l'eutrophisation, la qualité des milieux naturels, l'équilibre de l'écosystème et la dimension socio-économique.

L'Etat souhaite donc accompagner les acteurs dans leur volonté commune de réhabilitation en co-signant le Contrat d'étang et en apportant son soutien aux maîtres d'ouvrage engagés dans la démarche.

Concernant plus spécifiquement l'expérimentation de la réouverture du tunnel du Rove à la courantologie, l'Etat a bien compris qu'il s'agissait d'une attente forte et a récemment demandé au Port autonome de Marseille d'en prendre la maîtrise d'ouvrage, tout en en accompagnant le déroulement. Ceci alors que les partenaires se sont déjà mis d'accordsur le financement global de cette opération.

Au sujet des rejets d'eau douce de la centrale hydroélectrique EDF De Saint-Chamas dans l'étang, l'Etat a proposé à la commission européenne, dans le cadre du contentieux en cours, d'expérimenter pendant quatre ans de nouvelles modalités de rejet. Il s'agit d'obtenir une stabilité et une élévation de la salinité et de retrouver un équilibre écologique, en réduisant simultanément les quantités autorisées de limons. Ne préjugeant cependant pas des résultats, l'Etat souhaite poursuivre la conduite des études de dérivation totale des rejets.

Position des élus, pêcheurs et associations, membres du Gipreb

Les élus, les pêcheurs et le monde associatif du pourtour de l'étang de Berre sont unis autour d'un projet commun, c'est-à-dire la restauration d'un étang marin, compatible  avec le développement d'une faune et d'une flore aux caractéristiques méditerranéennes et le retour des usages aujourd'hui contraints par le milieu.

Sans sous-estimer l'importance de chaque volet thématique concerné dans la réhabilitation de l'étang, ils estiment que deux opérations restent majeures pour obtenir ce résultat ; à court terme, la réouverture du tunnel du Rove à la courantologie et à plus long terme, la dérivation totale des rejets d'eau douce

Concernant la réouverture du tunnel du Rove à la courantologie, le monde politique est unanimement d'accord pour mettre en place une expérimentation grandeur nature dans les plus brefs délais, les financements étant acquis depuis plusieurs années.

les acteurs du monde socio-politique sont donc satisfaits de la décision prise par l'Etat de désigner le Port autonome comme maître d'ouvrage de l'opération.

Concernant les rejets d'eau douce, ils ont pris acte de la décision de l'Etat d'expérimenter l'optimisation des rejets sur une période de quatre ans.

Mais au vu de la connaissance du fonctionnement de l'étang et des enjeux de production d'électricité, les associations, les pêcheurs et les élus doutent que ces nouvelles mesures s'avèrent satisfaisantes pour le milieu comme pour EDF.

Pour eux, seule la dérivation totale des rejets avec une récupération des pleines capacités de production hydroélectrique conforme aux enjeux énergétiques (fourniture d'électricité à une région déficitaire, production d'énergie renouvelable), peut permettre d'atteindre l'objectif de lagune méditerranéenne profonde et garantir le maintien des caractéristiques de la chaîne durance-Verdon.

Par ailleurs, sachant que la prise en compte des enjeux environnementaux et socio-économiques de la basse vallée de la Durance rend impossible l'hypothèse d'un renvoi de l'eau et des limons du canal EDF en Durance, étant inacceptable d'impacter un autre milieu pour sauver l'étang de Berre, ils estiment que la seule solution permettant l'arrêt des rejets d'eau douce et de limons dans l'étang de Berre consiste à dériver le canal EDF dans le Rhône.

En conséquence, ils considèrent que la décision de l'Etat français d'une gestion optimisée des apports d'eau douce et de limons ne peut-être qu'une étape transitoire en attendant la dérivation complète des rejets.

Rapprochement

Les membres du Gipreb s'accordent sur la nécessité d'une réhabilitation globale portant sur l'ensemble des thématiques, c'est dans cette logique qu'ils ont construits ensemble le document préalable de contrat d'étang et qu'ils souhaitent mettre en oeuvre le programme d'action du futur contrat;

Concernant l'expérimentation conduite sur les rejets de la centrale EDF, les débats sur l'analyse des résultats obtenus par la gestion différente des rejets ont conclu à la nécessité de mettre en place un protocole de suivi des résultats sur le milieu. Après concertation au sein du Gipreb, les acteurs ont décidé que le suivi scientifique tout au long des quatre années serait assuré par le Gipreb et son conseil scientifique.

Satisfaits du travail dynamique au sein du Gipreb, ses différents membres, services de l'Etat, Agence de l'Eau, élus, pêcheurs, associations et industriels affichent leur volonté de poursuivre le travail en cours pour répondre aux objectifs de développement durable définis pour le milieu et ses usages.

DEUX OBJECTIFS STRATEGIQUES
Le GIPREB a retenu deux objectifs stratégiques pour la réhabilitation de l’étang de Berre.

> Rétablir les caractéristiques de lagune méditerranéenne profonde pour l’étang de Berre
> Rétablir, voire développer les usages actuellement contraints par la dégradation écologique des milieux.

UN DIAGNOSTIC EN TROIS CONSTATS
Le diagnostic de l’étang de Berre et de son bassin versant s’articule autour de trois constats.

> Un territoire très occupé et difficile à organiser,
> Un milieu dégradé, victime de son attrait,
> Un espace naturel qui peut passer « inaperçu ».

QUATRE OBJECTIFS DIRECTEURS
Les deux objectifs stratégiques ont été déclinés en quatre objectifs directeurs.

> Objectif 1 : Retrouver un fonctionnement équilibré des écosystèmes

Poursuivre les démarches vers l'arrêt des rejets

Restaurer l'étang de Bolmon et améliorer le renouvellement des eaux de l'étang de Berre, le Bolmon et le canal du Rove

Réduire les apports eutrophisants et de matières organiques des bassins versants

Réduire les apports polluants des différentes activités humaines

Atteindre le bon potentiel écologique défini par la Directive cadre européenne
> Objectif 2 : Rétablir, développer et harmoniser les usages actuellement contraints

Retrouver une qualité sanitaire de l'eau permettant la baignade sur toutes les plages

Rétablir les activités traditionnelles d'exploitation des ressources marines contraintes

Favoriser la diversification des activités d'exploitation des ressources marines

Développer les loisirs nautiques et améliorer la gestion des ports de plaisance
> Objectif 3 : Améliorer la gestion des rives et des zones naturelles

Reconquérir les rives de l'étang

Préserver et gérer les espaces naturels autour de l'étang

Pérenniser la gestion institutionnelle de l'étang
> Objectif 4 : Réhabiliter l’image de l’étang
Développer l'identité du territoire "étang de Berre"

Sensibiliser , éduquer et former le public sur le milieu

QUATRE OBJECTIFS TRANSVERSAUX
Ces objectifs transversaux seront mobilisés de manière récurrente lors des réflexions sur les objectifs directeurs. Ils devront guider les programmes d’actions et leurs moyens qui seront mobilisés pour chacun des objectifs directeurs du schéma d’orientations.

> Poursuivre l’acquisition de connaissance
> Evaluer et valoriser les actions et résultats
> Soutenir les démarches d’acteurs (institutionnels et économiques)
> Sensibiliser les usagers du milieu